汽車廢料回收行業迎來了新的機遇

工業和信息化部等四部委日前印發通知，啟動汽車產品生產者責任延伸試點，加快構建報廢汽車回收體系，要求到2023年報廢汽車資源綜合利用率達到75%，汽車可回收利用率達到95%，重點部件再生原料利用比例不低于5%。

通知提出，以生產企業為主體，探索建立汽車產品生產者責任延伸管理制度;以回收利用為重點，引導企業建立報廢汽車逆向回收利用體系，實現報廢汽車拆解產物高值化利用;以市場機制為基礎，打造汽車行業綠色供應鏈;以技術創新為動力，鼓勵開展綠色拆解、高附加值利用、再制造等技術研發。

本《辦法》的亮點是取消了對報廢機動車“五大總成”再利用的限制。《辦法》規定，拆解的報廢機動車“五大總成”符合再制造條件的，可以進行再制造，并按照國 家有關規定出售給具有再制造能力的企業進行回收，而拆解的報廢機動車“五大總成”以外的零部件符合國 家強制性人身、財產安全標準，可以繼續使用的，可以出售，但應當標明“報廢機動車回收零部件”。

同時，為拆解件流向可查，風險可控制，規定國務院負責報廢機動車回收管理的部門應建立回收信息系統，回收企業應如實記錄“五大總成”等主要零部件的數量、型號、流向等信息，并上傳回收信息系統。

《辦法》也打破了報廢汽車回收行業的壟斷，不再設立總量控制，新老企業一視同仁，內資和外資企業標準一致，有資質的企業可以從事回收拆解工作。在此之前，機動車報廢回收是一個特殊的行業，并不是所有的企業都可以從事這項業務。

長期以來，環境保護一直是報廢汽車回收行業的管理重點。《辦法》加強報廢機動車回收企業管理。《辦法》明確國 家對報廢機動車回收企業實行資質認證制度，從事報廢機動車回收的企業必須具備符合國 家標準要求的儲存拆解場所和拆解設備設施;具有符合環境法律、法規和標準要求的廢物貯存和處理設備及設施;具有與報廢機動車拆解活動相適應的專業技術人員。

此外，《辦法》加強了報廢機動車回收行業的事后監管。加強對報廢機動車回收企業的監督檢查，建立健全以“雙重隨機性和開放性”為重點的日常監督檢查制度;加強部門間執法活動的銜接，形成監督合力。加大對危害人民生命財產的違法行為的處罰力度。

總的來說，《辦法》取消了報廢機動車回收企業的數量控制，允許“五大總成”再制造和利用，由市場決定報廢機動車回收價格，這將有助于激發報廢機動車回收市場的活力，吸引更多資金，促進綠色循環經濟的發展。